Содержание
Хочет ли Каталония отделиться от Испании?
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Reuters
Подпись к фото,
По данным опросов, каталонцы не так единодушны в своем отношении к независимости
1 октября правительство Каталонии намерено провести референдум о выходе региона из состава Испании, по итогам которого надеется на провозглашение независимости. Однако насколько сильно каталонцы стремятся к независимому статусу?
Власти Испании называют голосование незаконным, федеральные суды выпустили распоряжения о запрете референдума. Накануне испанская полиция арестовала ряд высокопоставленных каталонских чиновников и провела обыски в ряде региональных ведомств.
В ответ на это тысячи каталонцев вышли на улицы, чтобы принять участие в акциях протеста.
Каков был путь Каталонии к независимости?
Каталонский национализм жестко подавлялся властями Испании во времена диктатуры Франсиско Франко, однако эти тенденции резко усилились после его смерти в 1975 году.
В 2006 году власти Испании и Каталонии подписали договор, который предоставлял региону значительную административную и финансовую независимость, однако в 2010 году Конституционный суд Испании отменил некоторые положения этого документа, вызвав резкое недовольство каталонцев.
В ноябре 2014 года сепаратистски настроенное правительство Каталонии провело референдум, 80% участников которого проголосовали за отделение от Испании. Однако эти результаты не были признаны властями Испании.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,
В Мадриде прошла акция противников отделения Каталонии от Испании
В начале сентября Каталонский парламент принял закон о переходном периоде, который, по мнению сторонников независимости, должен был создать юридическую основу для выхода автономной области из состава Испании.
По словам председателя правительства Каталонии Карлеса Пучдемона, решение о проведении нового референдума было принято в одностороннем порядке после неудачных попыток договориться об организации голосования с центральным правительством в Мадриде.
Какова реакция Мадрида?
Премьер-министр Испании Мариано Рахой сделал категоричное заявление. «Хочу сказать спокойно и твердо: не будет никакого референдума, он не состоится», — отметил он.
Конституционный суд страны по требованию Рахоя остановил действие закона о переходном периоде, принятого Каталонией. С тех пор правительство Испании пытается взять под контроль финансовые потоки в регионе.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,
Мариано Рахой не намерен разрешать референдум в Каталонии
Кроме того, под следствие попали более 700 каталонских градоначальников, поддержавших референдум.
«Испания фактически запретила самоуправление в Каталонии и фактически ввела чрезвычайное положение», — заявил 20 сентября Карлес Пучдемон.
Какая часть каталонцев хочет независимости?
Лишь 2,2 миллиона человек (из потенциальных 5,4 миллионов избирателей в Каталонии) пришли на голосование в 2014 году.
В 2015 году коалиция сепаратистски настроенных партий победила на региональных выборах. Однако по итогам соцопроса, проведенного в июле этого года, только 41% граждан высказались за проведение референдума, а 49% выступили против него.
- Каталония и Курдистан: как создать новое государство?
- Референдум в Каталонии: игра в кошки-мышки
Срочность, с которой власти Каталонии стремятся провести голосование, может отчасти объясняться пониманием того, что поддержка независимости постепенно падает.
Однако жесткие действия со стороны Мадрида могут снова побудить каталонцев к активной поддержке сепаратизма.
Есть ли у Каталонии основания для сепаратизма?
Каталонцы говорят на своем языке, история региона насчитывает более тысячи лет, а численность населения (7,5 миллионов человек) сопоставима со Швейцарией.
С XV века Каталония является важной частью Испании, однако сторонники получения независимости утверждают, что регион периодически страдает от попыток Мадрида сделать его «более испанским».
Столица Каталонии Барселона сегодня является вторым во величине городом Испании. В 1992 году в Барселоне прошли летние Олимпийские игры, что способствовало быстрому развитию города и притоку инвестиций.
Автор фото, EPA
Подпись к фото,
Участники акции против арестов и обысков в Каталонии дарили полицейским цветы
Однако экономический кризис 2008 года сильно ударил и по Каталонии: безработица в регионе достигла 19%.
Сегодня в Каталонии проживает 16% населения Испании, и этот регион генерирует почти 19% ВВП страны. Среди каталонцев распространено убеждение, что власти в Мадриде забирают у региона гораздо больше, чем дают.
Правда ли, что Мадрид обирает Каталонию?
В 2011 году правительство Испании сообщало, что Каталония заплатила в госбюджет на 8,5 млрд евро больше, чем получила из него. По данным каталонских властей, разница составила около 11,1 млрд евро.
При этом государственные инвестиции в бюджет Каталонии продолжают снижаться: в 2015 году в регион было направлено 9,5% бюджетных средств, а в 2003 году — около 16%.
Однако эксперты отмечают, что такая ситуация нормальна для страны со столь значительным экономическим дисбалансом между регионами.
Есть опасения, что политический кризис может сильно повлиять на экономическое развитие как Каталонии, так и Испании в целом.
Конфедерация бизнес-организаций Испании (CEOE) призвала все стороны установить «конструктивные отношения, чтобы избежать негативного влияния на социальное взаимодействие и экономическое благополучие».
Почему Каталония хочет отделиться от Испании?
Каталония – регион в Испании, который по многим причинам хочет обрести независимость. Так сложилось, что Каталония значительно отличается от всей остальной страны, и желает подчеркнуть свою уникальность, обретя государственную свободу.
Причины отделения
Среди большого пласта информации о конфликте Каталонии и Испании, можно выделить сведения о том, чем Каталония и Испания отличаются друг от друга. Каталонцы обладают следующими особенностями:
- Общаются на своем диалекте;
- Историческая хронология этой области исчисляется тысячелетиями;
- Население немного превышает численность всем известной Швейцарии. И составляет 7,5 миллионов человек;
- Уклад жизни каталонцев отличен от испанского ритма жизни;
- Экономическая составляющая региона развита настолько, чтобы эта область стала независимой.
Ситуацию обостряют и власти Испании, навязывая Каталонии свои законы, архитектурный стиль, нормы и правила. К тому же, каталонцы считают, что Мадрид отнимает у региона намного больше, чем возвращает в казну области.
Пути отделения Северо-Востока
Каталонские управители давно планируют провести долгожданный референдум, благодаря которому Каталония может обрести независимость. Но Мадрид препятствует этому всеми мыслимыми и немыслимыми способами. Например, грозит каталонским чиновникам заключением и судом, и отменяет постановление о независимости через Верховный суд Испании.
В 2014 году правительство Каталонии организовало неофициальный опрос, где 80% участников ратовали за независимость. Сегодня отделиться от Испании хочет лишь половина жителей Каталонии.
Исторические предпосылки отделения
Испания – страна с мультинациональной культурой. Официальный язык государства имеет кастильские корни. Но, на сегодняшний день, на территории страны говорят на каталанском, аранском, галисийском языках и языке эускера.
Существует история о том, что перед смертью архитектора Гауди арестовали за то, что он отказывался говорить на официальном диалекте. В те времена политика была направлена против национализма. И любые его проявления жестко подавлялись.
Но у каталонцев есть собственное мнение на счет своей культуры. Они считают, что их богатый регион просто эксплуатируют. В 1930 году парламент области уже пытался провозгласить свою независимость. За нее выступал диктатор Франко. Затем было поднято восстание, которое было подавлено испанским правительством. А против каталонцев начались репрессии. Это все еще больше способствовало тому, чтобы каталонцы жаждали отделиться от Испании как никогда прежде.
А 1979 год стал для Каталонии действительно значимым. Тогда область получила автономию, а ее родной язык был признан на официальном уровне. С этого года у региона появляется собственное правительство, но оно все же включено в систему Конституционной Монархии.
В 2006 году каталонцы сделали еще один шаг на пути к независимости. Они добились большей финансовой свободы, чем многие другие регионы Испании.
Исторические, экономические и культурные причины отделения являются естественными с точки зрения развития мирового сообщества. Во все времена одни элементы государственного устройства отделялись от других, а иные, напротив, стремились войти в состав какого-либо союза. Эти процессы обусловлены степенью самостоятельности региона, его национальными отличиями, а также исторически сложившимися взаимоотношениями. Сумеет ли Каталония отделиться от Испании? На этот вопрос сможет ответить только время. Но сам процесс отделения длится уже слишком долго.
Почему некоторые каталонцы хотят независимости и какова точка зрения Испании? | Каталония
Что происходит в Каталонии?
Региональное правительство Каталонии намерено провести референдум о независимости 1 октября. Испанское правительство пообещало остановить голосование, которое, по его мнению, является неконституционным, и два правительства — одно в Мадриде, другое в Барселоне — сейчас идут по пути столкновения.
Почему некоторые каталонцы хотят независимости?
Движение за независимость, возглавляемое региональным президентом Карлесом Пучдемоном, утверждает, что Каталония имеет моральное, культурное, экономическое и политическое право на самоопределение. Его сторонники считают, что их богатый регион с населением 7,5 миллионов человек уже давно вложил в Испанию больше, чем получил взамен.
Поддержка независимости возросла за последние несколько лет, поскольку Испания пережила болезненный и затяжной экономический кризис. Многие каталонцы до сих пор недовольны принятым семь лет назад испанским конституционным судом решением аннулировать или перетолковать положения каталонского статута об автономии 2006 года, который предоставил бы региону большую независимость.
Насколько сильна поддержка независимости?
Опросы показывают, что 70% каталонцев хотят иметь возможность голосовать на референдуме, но они более равномерно разделены, когда речь идет о независимости. Опрос, проведенный два месяца назад, показал, что 49,4% каталонцев были против независимости, а 41,1% — за.
Как мы сюда попали?
Каталонский парламент, в котором коалиция Пучдемона имеет большинство, уже более года предпринимает законодательные шаги к независимости. В июне Пучдемон объявил, что референдум состоится в октябре и спросит избирателей: «Хотите ли вы, чтобы Каталония была независимой страной в форме республики?»
В этом месяце после бурного заседания регионального парламента депутаты приняли закон о так называемом референдуме, чтобы подготовить почву для голосования. Правительство настаивает на том, что референдум будет иметь юридическую силу, и пообещало провозгласить независимость от Испании в течение 48 часов после победы лагеря «да».
Что говорит обо всем этом правительство Испании?
Премьер-министр Испании Мариано Рахой настаивает на том, что референдум не состоится, и пообещал использовать все законные средства, имеющиеся в распоряжении правительства, чтобы предотвратить его.
На каком основании правительство Испании выступает против голосования?
Он утверждает, что любой референдум о независимости Каталонии был бы незаконным, поскольку конституция Испании 1978 года не предусматривает голосования по вопросу о самоопределении.
Конституционный суд Испании, который приостановил действие закона о референдуме, прошедшего через каталонский парламент в этом месяце, изучает, нарушает ли закон конституцию.
В марте этого года бывшему президенту Каталонии Артуру Масу было запрещено занимать государственные должности в течение двух лет после того, как три года назад его признали виновным в неповиновении конституционному суду в результате проведения символического референдума о независимости. Другим, нынешним членам каталонского правительства, грозит судебный иск из-за их роли в борьбе за независимость.
Значит, противостояние?
В основном да. Но на этой неделе напряженность значительно обострилась после того, как сотрудники гражданской гвардии Испании совершили налет на дюжину помещений регионального правительства в Барселоне и арестовали 14 высокопоставленных чиновников, в том числе генерального секретаря Каталонии по экономическим вопросам и министра налогов. Полиция изъяла почти 10 миллионов бюллетеней для голосования и конфисковала более 1,5 миллиона листовок и плакатов о референдуме.
Между тем, министерство внутренних дел отменило все отпуска для гражданской гвардии и сотрудников национальной полиции, которым поручено предотвратить референдум, правительство Испании ввело контроль над региональными расходами, а министр иностранных дел Испании заявил, что некоторые участники движения за независимость приняли «нацистские отношение», чтобы попытаться запугать каталонских мэров, выступающих против референдума.
Какова была реакция?
Пучдемон обвинил испанское правительство в фактической приостановке региональной автономии и объявлении де-факто чрезвычайного положения. Около 40 000 человек вышли на улицы Барселоны в среду вечером в знак протеста против рейдов. В обращении в среду вечером Рахой сказал региональному правительству: «Остановите эту эскалацию радикализма и неповиновения раз и навсегда».
Что будет дальше?
Никто не знает, но между испанским правительством и каталонским правительством будет больше игр в кошки-мышки. Ни одна из сторон не собирается отступать: Пучдемон говорит, что референдум состоится; Рахой уверен, что этого не произойдет.
Испанское правительство не исключило, что прибегнет к никогда ранее не использовавшейся статье 155 конституции, которая позволит центральному правительству приостановить автономию Каталонии и взять под свой контроль остановку голосования. Однако такой шаг, предпринятый вскоре после спорных рейдов, вероятно, окажется крайне контрпродуктивным. Мало того, что это будет воспринято как чрезмерно деспотичное дома и за границей, оно также значительно укрепит дело независимых.
Объяснение заявки Каталонии на независимость от Испании
Опубликовано
Источник изображения, AFP
Подпись к изображению,
Карлес Пучдемон проводит митинг сепаратистов по видеосвязи из Брюсселя
Движение за независимость Каталонии снова в заголовках новостей после того, как Верховный суд Испании заключил в тюрьму девять человек сепаратистских лидеров, что вызвало дни протестов.
Кризис впервые вспыхнул в октябре 2017 года, когда запрещенный референдум о независимости был встречен жесткими репрессиями со стороны полиции.
Вскоре после этого Мадрид ввел прямое правление в регионе.
Это крупнейший политический кризис в стране с момента восстановления демократии в 1975 году, после смерти военного диктатора генерала Франсиско Франко.
Каков контекст?
Каталония – один из самых богатых и продуктивных регионов Испании, история которого насчитывает почти 1000 лет.
До Гражданской войны в Испании он пользовался широкой автономией, но был подавлен генералом Франко.
- Каталонский кризис в 300 словах
- Сможет ли Каталония добиться независимости?
Когда Франко умер, регион снова получил автономию в соответствии с конституцией 1978 года и процветал как часть новой демократической Испании.
Закон 2006 года предоставил еще большие полномочия, укрепив финансовое влияние Каталонии и назвав ее «нацией», но Конституционный суд Испании отменил большую часть этого в 2010 году.
Источник изображения, Getty Images
Подпись к изображению,
Многие каталонцы считают, что им было бы лучше стать независимой нацией
Финансовый кризис 2008 года и сокращение государственных расходов в Испании вызвали местное недовольство и сепаратизм.
Существует широко распространенное мнение, что центральное правительство берет гораздо больше налогов, чем возвращает.
Но сложность бюджетных трансфертов затрудняет точную оценку того, насколько больше каталонцы вкладывают, чем получают от инвестиций в такие услуги, как школы и больницы.
Как мы сюда попали?
После символического референдума в ноябре 2014 года, объявленного вне закона в Испании, сепаратисты победили на региональных выборах 2015 года.
Лидеры Каталонии, выступающие за независимость, провели полноценный референдум 1 октября 2017 года, который Конституционный суд Испании также признал незаконным.
Организаторы заявили, что 90% избирателей поддержали раскол. Но явка составила всего 43% на фоне бойкота профсоюзов.
27 октября в лихорадочной атмосфере сепаратистское большинство в каталонском парламенте провозгласило независимость.
Используя чрезвычайные полномочия по статье 155, Мадрид распустил парламент, отправил в отставку его лидеров и назначил досрочные выборы на 21 декабря.
Сепаратисты получили незначительное большинство. В мае следующего года парламент Каталонии привел к присяге Кима Торра в качестве нового президента после того, как Мадрид заблокировал несколько других кандидатов. Г-н Торра пообещал продолжать борьбу за независимость.
Вид испанской национальной полиции, избивающей избирателей, и политиков, находящихся в тюрьмах, пробудил у некоторых тревожные воспоминания о диктатуре Франко.
Это видео невозможно воспроизвести
Чтобы воспроизвести это видео, вам необходимо включить JavaScript в вашем браузере.
Заголовок в СМИ,
Каталонские протесты: наблюдайте за драматическими уличными боями в Барселоне в среду
Карлес Пучдемон, тогдашний президент Каталонии, бежал за границу вместе с несколькими другими лидерами. Многие из оставшихся были арестованы и обвинены в государственной измене.
Верховный суд Испании наконец вынес приговор девяти арестованным каталонским лидерам в октябре, что спровоцировало последние беспорядки.
Бывший вице-президент Ориол Хункерас был приговорен к 13 годам тюремного заключения за подстрекательство к мятежу и нецелевое использование государственных средств. Остальные восемь приговорены к срокам от 12 до 9 лет.
Демонстранты в ярости вышли на улицы и неоднократно вступали в столкновения с полицией, что стало одним из самых жестоких уличных столкновений в Испании за последние десятилетия.
Если сепаратистам когда-нибудь удастся отделиться, Каталонии будет трудно завоевать международное признание.
Новые государства чаще всего возникают в ситуациях, когда этнические группы становятся жертвами геноцида или других серьезных нарушений прав человека.
Косово стало огромным гуманитарным кризисом для Европы — несмотря на это, многие страны отказываются признать его независимость.
Что означает кризис для страны?
Каталония имеет свой язык и самобытные традиции, а население почти такое же, как в Швейцарии (7,5 млн человек). Это один из самых богатых регионов Испании, в котором проживает 16% населения страны и почти 19% ВВП Испании.
Это также жизненно важная часть испанского государства, запертого с 15-го века.
Это видео невозможно воспроизвести
Чтобы воспроизвести это видео, вам необходимо включить JavaScript в вашем браузере.
Заголовок в СМИ,
Алонсо Ромеро чувствует себя идеально интегрированным в каталонский город Санта-Колома, но остается верным Испании ярмарки, футбол и туризм.
Поколения людей из более бедных районов Испании переехали сюда в поисках работы, установив прочные семейные связи с такими регионами, как Андалусия.
Во время этого кризиса каталонская экономика пострадала. Тысячи предприятий, в том числе крупные банки и энергетические компании, перенесли свои штаб-квартиры за пределы региона.
ЕС отнесся к кризису как к внутреннему делу Испании, глухой к мольбам сепаратистов о поддержке.
Тем не менее, были предупреждения о том, что проблема подрывает репутацию Испании как демократа.